●介護保険以前の制度の問題点とは?

●介護保険以前の制度の問題点とは?

 

 

 

 

 

 

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前回では、「●なぜ、介護保険制度が創設されたのか?」について解説をしました。今回は「●介護保険以前の制度の問題点とは?」について解説をしていきます。…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「介護保険以前の制度の問題点とは?」というテーマについて理解をする為には、どういった経緯で「介護保険制度がつくられたのか?」ということを理解する必要があります。…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「介護保険制度がつくられた理由」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

としては、「要介護高齢者の増加」があります。そして、「要介護高齢者の対応」が急務となりました。その他にも、従来の高齢者福祉や高齢者医療の制度にも…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「様々な問題」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

が生じていました。このように、高齢化社会に対応する必要が高まったために、介護保険制度が創設されました。同時に、従来の高齢者福祉や高齢者医療では…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「対応しきれない部分」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

がありました。介護保険制度が創設される以前の高齢者福祉や高齢者医療は、「老人福祉制度」と「老人医療」により提供されてきました。老人福祉制度の根拠は…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「老人福祉法」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

になります。老人医療の根拠は「老人保健法」になります。このように、老人福祉制度と老人医療は「老人福祉法」と「老人保健法」の…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「二本立て」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

により、運営されていました。老人福祉制度は介護保険制度とは異なり「措置制度」として運営されていました。措置制度は、契約制度とは異なり…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「行政に決定権」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

がありました。戦後の混乱状態では措置制度も効果的な面がありました。しかし、高度経済成長時代を経て社会構造が変化をすることにより従来の…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「措置制度」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

では、対応しきれない部分がでてきました。新たな時代に対応する為にも従来の「老人福祉制度」も改革の必要に迫られていました。老人医療制度も…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「医療費の増大」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

が社会問題として認識されるようになりました。特に高齢者に対して過剰医療を行う「老人病院」は大きな問題とされるようになりました。このように、従来型の制度である…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「老人福祉制度や老人医療」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

も新たな時代に対応することが困難であることが露呈するようになりました。又、福祉と医療は管轄が異なるために、利用する場合は、非常に手続きなどが…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「煩雑」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

になります。高齢者が高齢者福祉や高齢者医療を利用する場合は、市町村と医療機関の双方で利用を行うための手続きが必要になります。このように、従来型の制度では…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「負担の面」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

でも「制度間」においても不整合があるなど、「利用しにくい」面がありました。このような事情があるために、新たな制度として「介護保険制度」を創設することが…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「求められる」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ようになりました。このような流れについて理解をしておきましょう。介護福祉士国家試験においても出題される可能性があります。それでは、今回の内容である「●介護保険以前の制度の問題点とは?」について内容をまとめます。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

●介護保険以前の制度の問題点とは?

 

 

 

  • ○なぜ、介護保険創設が必要になったのか?
  • ・要介護高齢者の増加
  • ・社会構造の変化
  • ・従来の制度である「老人福祉制度」「老人医療」に問題が生じるようになった

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  • ○老人福祉制度
  • ・老人福祉法が根拠
  • ・措置制度とされた→行政が決定する
  • ・サービス利用には制限があった

 

 

 

 

 

 

 

 

  • ○老人医療
  • ・老人保健法が根拠
  • ・医療費の増加が大きな問題とされた
  • ・老人病院などの過剰医療も社会問題となった

 

 

 

 

 

 

 

 

  • ○手続きの煩雑さ
  • ・利用にあたっては市町村と医療機関の双方で手続きをする必要があった
  • ※利用する場合、負担が大きかった

 

 

 

 

 

 

 

 

 

このような事項について理解をしておきましょう。介護福祉士国家試験においても出題される可能性があります。それでは、次回も引き続き…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

「●老人福祉制度と老人医療の問題点とは?」

 

 

 

 

 

 

 

 

 

について解説をしていきます。

 

 

 

 



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